დისკვალიფიკაცია, როგორც ადმინისტრაციული სახდელი, ფართოდ გამოიყენება რუსეთში. თუმცა, კონკრეტულად რას გულისხმობს ეს ღონისძიება? და რა საფრთხე ემუქრება ჩინოვნიკს?
დისკვალიფიკაცია არის ადმინისტრაციული სასჯელის ის სახე, რომლის დროსაც ფიზიკურ პირს ჩამოერთმევა შემდეგი უფლებები:
- ხელმძღვანელობის პოზიციების დაკავება;
- იყოს დირექტორთა საბჭოს წევრი;
- ეწევა სამეწარმეო საქმიანობას, თუ ის მოიცავს იურიდიული პირის მენეჯმენტს;
- იურიდიული პირის მართვა.
თანამდებობის პირის დისკვალიფიკაციის მიზეზები შეიძლება იყოს ისეთი ქმედებები, როგორიცაა:
- შრომისა და შრომის დაცვის კანონების განმეორებითი დარღვევა;
- უკანონო ქმედებები საკრედიტო ისტორიის მონაცემების მოპოვების ან განაწილების მიზნით;
- გამოგონილი გაკოტრება, როდესაც მენეჯერი განზრახ თავს აცხადებს გაკოტრებულად, სინამდვილეში, კრედიტორების მოთხოვნების დაკმაყოფილების საშუალება აქვს;
- გაკოტრების დროს უკანონო ქმედებების ჩადენა (ქონების, ვალდებულებების დამალვა და ა.შ.);
- დოკუმენტების ცრუ ინფორმაციასთან ერთად იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის წარდგენა;
- უსამართლო კონკურენციის ჩატარება;
- დროული შეუსრულებლობა იურიდიული მითითებების შესრულებას.
ჩვეულებრივ განიხილება ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის აღძვრის მიზეზი, რაც იწვევს დისკვალიფიკაციას.
- ოქმის შედგენაზე უფლებამოსილი პირების მიერ ინფორმაციის გამოვლენა, რომელიც მიუთითებს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის არსებობაზე;
- სამთავრობო უწყებებიდან მასალების მიღება, მათ შორის, სამართალდამცავი ორგანოები, რომლებიც შეიცავს მონაცემებს ჩადენილი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ;
- ფიზიკური და იურიდიული პირების განცხადებები;
- მედიის ცნობით.
ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის საფუძველზე სასამართლო იღებს გადაწყვეტილებას თანამდებობის პირთა დისკვალიფიკაციის შემთხვევებზე. ასეთი ოქმი შეიცავს მონაცემებს როგორც ჩადენილი გადაცდომის, ისე იმ ჩინოვნიკის შესახებ, რომელსაც ბრალი ედება დარღვევაში. ოქმზე უნდა იყოს ორი ხელმოწერა: თანამდებობის პირი, რომელიც შეადგინა იგი და იურიდიული პირის წარმომადგენელი, როგორც მოპასუხე.
შედგენიდან 24 საათში ოქმი უნდა გადაეგზავნოს სასამართლოს, სადაც მოსამართლე განიხილავს მას და მიიღებს გადაწყვეტილებას. სხვათა შორის, თანამდებობის პირის დისკვალიფიკაცია მხოლოდ სასამართლოს საშუალებით შეიძლება და სხვა არაფერი.
გარდა ამისა, უნდა გვახსოვდეს, რომ არსებობს დისკვალიფიკაციის პერიოდები:
- სამუდამო ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევაში, ბრალდებულის დისკვალიფიკაცია ხდება დანაშაულის ჩადენის დღიდან არა უგვიანეს ერთი წლისა;
- განმეორებითი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევაში - არაუგვიანეს ერთი წლისა დარღვევის აღმოჩენის დღიდან.
დაუშვებლობის პერიოდი განისაზღვრება ექვსი თვიდან სამ წლამდე. ხოლო სასამართლოს გადაწყვეტილება ავალდებულებს დამსაქმებელს შეწყვიტოს შრომითი ხელშეკრულება განსასჯელთან. თუ იგი არ გააკეთებს ამას, მაშინ მას სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა დაეკისრება ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 315. თუ დისკვალიფიცირებული პირი არ შეასრულებს სასამართლოს გადაწყვეტილებას, მაშინ ის ასევე დაისჯება - ადმინისტრაციული ჯარიმის დადება.
გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტრო სპეციალურ რეესტრში შეიცავს განახლებულ ინფორმაციას დისკვალიფიცირებული პირების შესახებ. და სანამ მენეჯერულ თანამდებობაზე დაიქირავებს პირს, ორგანიზაციამ უნდა მოითხოვოს მონაცემები მის შესახებ. ამას მოითხოვს კანონი - ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული კოდექსის 32.11.
