რამოდენიმე წლის განმავლობაში რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი ყურადღებით აკვირდებოდა საკრედიტო ინსტიტუტების მუშაობას, ხშირად ზღუდავდა მათ საქმიანობას და ლიცენზიებს აუქმებდა კანონის დარღვევისთვის. საკრედიტო ინსტიტუტის პრობლემების ერთ-ერთი ნიშანი არის ბანკში დროებითი ადმინისტრაციის შემოღება.
ბანკში დროებითი ადმინისტრაციის დანერგვა არსებითად ნიშნავს, რომ საკრედიტო ინსტიტუტის ამჟამინდელი მენეჯმენტი მთლიანად და მთლიანად ამოღებულია მენეჯმენტისგან. ამ მომენტიდან ყველა სამუშაო საკითხს წყვეტს დროებითი ორგანო.
სპეციალისტებს, რომლებიც დროებითი ადმინისტრაციის წევრები გახდებიან, ირჩევენ და ინიშნავენ, როგორც წესი, რუსეთის ბანკის რეგიონალური ფილიალის უფლებამოსილი წარმომადგენლები. ზოგიერთ შემთხვევაში, პრობლემური ბანკის მართვის ფუნქციები ენიჭება ანაბრების დაზღვევის სააგენტოს.
დროებითი ადმინისტრაციის წინაშე მდგომი მთავარი ამოცანაა საკრედიტო დაწესებულების მუშაობაში დარღვევების აღმოჩენა და აღმოფხვრა. საფუძვლიან და ყოვლისმომცველ შემოწმებას თან სდევს დაბალანსებული გადაწყვეტილება ბანკის მომავალი ბედის შესახებ. ეს შეიძლება იყოს მხოლოდ რადიკალური ფინანსური აღდგენა ან ლიცენზიის გაუქმება.
დროებითი ადმინისტრაციის შემოღების მიზეზი არის ის, რომ ბანკის მენეჯმენტი ვერ ასრულებს თავის ფუნქციურ მოვალეობებს. ასეთი გადაწყვეტილების ხშირი მიზეზია ბანკის მიერ კრედიტორების წინაშე ვალდებულებების შესრულების შეუძლებლობა, ასევე ანგარიშებზე თანხის არარსებობა ან სრული არარსებობა. ასეთ შემთხვევებში მარეგულირებელი აწესებს სამთვიან მორატორიუმს ბანკის მიერ ვალდებულებების შესრულებაზე. ცენტრალური ბანკის მიერ წარდგენილი შუალედური მენეჯერები იწყებენ პრობლემური ბანკის ფინანსური მდგომარეობის შემოწმებას.
შუალედური ადმინისტრაცია შეიძლება დაინიშნოს, თუ განცხადებების შემოწმებისას დადგინდა, რომ ბანკის კაპიტალის დონე შემცირდა წლის განმავლობაში მაქსიმალური მესამედით, აგრეთვე ლიკვიდურობის კრიტიკული შემცირებით. ეს არის საკრედიტო დაწესებულების ფინანსური ანგარიშგების ყველაზე მნიშვნელოვანი პარამეტრი.
ხდება ისე, რომ ბანკი არ აკმაყოფილებს ცენტრალური ბანკის მოთხოვნებს. ამ შემთხვევაში, ფინანსური მარეგულირებელი ხშირად აყენებს ბანკის მენეჯმენტის შეცვლის მოთხოვნას და რეკომენდაციას უწევს აქტივების რადიკალურ რეაბილიტაციას. თუ ზომები არ იქნა მიღებული, დროებითი ადმინისტრაცია იწყებს მუშაობას, რომელიც ზუსტად ემსახურება ცენტრალური ბანკის მიერ წამოყენებული მოთხოვნების შესრულებას.
როგორც წესი, დროებითი ადმინისტრაცია ბანკის რეაბილიტაციაზე სამუშაოებს ახორციელებს ექვსი თვის განმავლობაში. ამ პერიოდის განმავლობაში სპეციალისტებს შეუძლიათ კარგად გამოკვეთონ პრობლემების სპექტრი და შეიმუშაონ მათი აღმოფხვრის ოპტიმალური გადაწყვეტილებები. ჩვეულებრივ, შემოწმებით დარღვევები ამ პერიოდის ბოლოს გაცილებით ადრე ვლინდება. სამართალწარმოების შედეგი არის ბანკის რეორგანიზაცია ან ლიცენზიის საბოლოო გაუქმება.
მორატორიუმის დაწესება და ლიცენზიის გაუქმება სადაზღვევო მოვლენაა, ამიტომ ბანკის მეანაბრეებმა შეიძლება დეპოზიტების დაზღვევის სააგენტოს გადასახდელი თანხის გადახდა მოითხოვონ. კანონით გათვალისწინებული კომპენსაციის მიღების უფლებით, ბანკის კლიენტები იღებენ კრედიტორების წინაშე ვალდებულებების შესრულების მორატორიუმის შემოღებიდან ორი კვირის შემდეგ. უნდა გვახსოვდეს, რომ შემოწმების დასრულებამდე, როგორც წესი, დაწესებულია შეზღუდვები სახსრების გაცემაზე, ხოლო ფულადი ოპერაციები შეჩერებულია.
ბანკში დროებითი ადმინისტრაციის დანერგვა ითვლება, როგორც მინიმუმ, ცენტრალური ბანკის უნდობლობის ნიშანი საკრედიტო დაწესებულების მენეჯმენტის მიმართ. პრობლემური ბანკის მომხმარებლებმა უნდა დააკვირდნენ ახალ ამბებს დროებითი ადმინისტრაციის მუშაობის შესახებ. ამას მოთმინება დასჭირდება, რადგან საკრედიტო დაწესებულების კლიენტების მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება არ არის დროებითი ადმინისტრაციის მიერ გადაჭრილ მთავარ პრობლემებს შორის.
