რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 46-ე მუხლი შესაძლებელს ხდის გაასაჩივროს თანამდებობის პირთა, სახელმწიფო ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის მოქმედება, გადაწყვეტილება ან უმოქმედობა. როგორ გააკეთე ეს სწორად?
საჩივარი არის მოქალაქის მოთხოვნა, აღადგინოს ან დაიცვას თავისი თავისუფლებები, უფლებები ან ლეგიტიმური ინტერესები, რომლებიც ასე თუ ისე იქნა დარღვეული. ეს იგივე ტიპის გასაჩივრებაა, როგორც განცხადება ან წინადადება.
თანამდებობის პირთა ქმედებების გასაჩივრების ორი გზა არსებობს: საჩივრის შეტანა სასამართლოში ან უფრო მაღალ ორგანოში (თანამდებობის პირზე). და უკეთესია ამის გაკეთება წერილობით. ხოლო მაღალ ორგანოსთან დაკავშირების შემთხვევაში, საჩივარი უნდა შეიცავდეს:
- თანამდებობის პირის სრული სახელი, რომელსაც მიმართავენ საჩივარს, ან სამთავრობო სააგენტოს სახელი;
- საკუთარი საფოსტო მისამართი, რომელზეც მოგვიანებით გიპასუხებთ;
- საქმის გარემოებების დეტალური აღწერა, თუ ვინ და როგორ დაარღვია მოქალაქის უფლებები და თავისუფლებები;
- საჩივრის შემტანი პირის სახელი და მისი ხელმოწერა ფურცლის ბოლოს.
როგორც წესი, ოფიციალური პირები დროულად რეაგირებენ ამ საჩივრებზე, რადგან ადმინისტრაციული ჯარიმა დაწესებულია საჩივრების განხილვის პროცედურის დარღვევის გამო. მაგრამ მათ შეუძლიათ კიდევ ერთი ხრიკი გამოიყენონ და უარი თქვან საჩივრის მიღებაზე.
ამ შემთხვევაში განმცხადებელმა უნდა გამოაგზავნოს საჩივარი ღირებული წერილით, დაურთოს მასთან დაკავშირებული დანართების სია და მოითხოვოს შეტყობინების გაგზავნა. როდესაც შეტყობინება დარეგისტრირდება სამთავრობო სააგენტოში, ოფიციალურ პირს 30 დღე ექნება საჩივარზე პასუხის გასაცემად. თუ საქმე გამონაკლისია და ვადა გაგრძელებულია, ამის შესახებ განმცხადებელს უნდა ეცნობოს.
თუ საჩივარზე პასუხი არადამაკმაყოფილებელი აღმოჩნდა, უნდა მიმართოთ სასამართლოს, სადაც შეგიძლიათ გაასაჩივროთ შემდეგი კატეგორიის ობიექტები:
- უმოქმედობა;
- მოქმედებები;
- გადაწყვეტილებები
ნორმატიული სამართლებრივი აქტებისა და კანონების შესახებ საჩივრები ადმინისტრაციულ პროცედურაში არ განიხილება, მათთვის დაწესებულია სპეციალური სასამართლო პროცედურა - ეს უნდა გვახსოვდეს.
იგი უნდა შეიტანოს საჩივარი სასამართლოში არა უგვიანეს სამი თვისა იმ დღიდან, როდესაც განმცხადებელმა შეიტყო თავისი უფლებების დარღვევის შესახებ. სასამართლოში განაცხადში სავალდებულოა მითითება:
- სასამართლო დაწესებულების დასახელება, სადაც საჩივარია შეტანილი;
- განმცხადებლის სრული სახელი, მისამართი, თარიღი, დაბადების ადგილი, ელექტრონული ფოსტის მისამართი და ტელეფონის ნომერი;
- თანამდებობის პირის სახელი, რომელმაც დაარღვია განმცხადებლის უფლებები მოქმედებით, გადაწყვეტილებით ან უმოქმედობით;
- ნომერი, მიღების თარიღი, გადაწყვეტილების სათაური, რომელიც სადავოა განმცხადებლის მიერ, აგრეთვე უკანონო მოქმედების ან უმოქმედობის ადგილი და თარიღი;
- განცხადება, თუ რა არის დარღვევა ჩადენილი თანამდებობის პირის მიერ;
- განმცხადებლის უფლებების, თავისუფლებებისა და ლეგიტიმური ინტერესების ჩამონათვალი, რომლებიც, მისი აზრით, დარღვეულია ჩინოვნიკის მიერ;
- ნორმატიული აქტების ჩამოთვლა, რომელთა შესაბამისობისთვის სასამართლომ უნდა გადაამოწმოს მოქმედება, გადაწყვეტილება ან უმოქმედობა;
- საჭიროების შემთხვევაში: მითითება იმის შესახებ, რომ განმცხადებელს არ აქვს შესაძლებლობა დაურთოს განსასჯელის გადაწყვეტილებას და შუამდგომლობა მოითხოვოს ეს გადაწყვეტილება;
- ინფორმაცია წინა ადმინისტრაციული საჩივრის შესახებ;
- თანამდებობის პირის ქმედების, გადაწყვეტილების ან უმოქმედობის უკანონო აღიარების მოთხოვნა;
- დოკუმენტების ჩამონათვალი, რომლებიც თან ერთვის საჩივრის განცხადებას.
აუცილებელია სარჩელს დაერთოს ქვითარი სახელმწიფო ბაჟის გადახდის შესახებ, ვინაიდან ამის გარეშე განაცხადი არ მიიღება. და თუ ყველა მოთხოვნა დაკმაყოფილებულია, სასამართლო შეაჩერებს თანამდებობის პირის გადაწყვეტილებას განმცხადებელთან დაკავშირებით. თუ სასამართლო პროცესის განმავლობაში მოპასუხე გააუქმებს ამ გადაწყვეტილებას, სასამართლომ შეიძლება შეწყვიტოს საქმის წარმოება საერთოდ.
თვალსაზრისით, ასეთი შემთხვევები განიხილება ერთი თვის განმავლობაში.
