არსებობს რამდენიმე ინტერპრეტაცია, რომელიც განსაზღვრავს რა არის რეპატრიაცია ფინანსური თვალსაზრისით. ექსპერტთა უმეტესობა თანხმდება, რომ ეს ტერმინი გულისხმობს სახელმწიფოს განზრახ მცდელობას დაბრუნდეს ქვეყნიდან ადრე გატანილი სახსრებით. ამ შემთხვევაში, რეპატრიაცია ხდება მონეტარული პოლიტიკის მნიშვნელოვანი კომპონენტი და ფინანსური სექტორის მარეგულირებელი.
რა არის რეპატრიაცია
ლათინურიდან სიტყვასიტყვით თარგმნილი ტერმინი "რეპატრიაცია" ნიშნავს "სამშობლოში დაბრუნებას". ფინანსების სამყაროში ეს კონცეფცია გამოიყენება იმ კაპიტალის დაბრუნების შესახებ, რომელიც მანამდე გამოიყენებოდა საზღვარგარეთ, საკუთარ ქვეყანაში ინვესტიციების განხორციელების მიზნით. კაპიტალის რეპატრიაცია არსებობს რამდენიმე ფორმით, მათ შორის, მის საზღვრებს გარეთ ჩადებული სახსრების სამშობლოში გადარიცხვა, ამგვარი ინვესტიციებით მიღებული მოგების ან უცხოური ვალუტის მოგების დაბრუნება, რაც მიიღება საქონლის (მომსახურების) რეალიზაციით.
კაპიტალის რეპატრიაცია
კაპიტალის რეპატრიაცია პირდაპირ კავშირშია მის ექსპორტთან. მათი ეკონომიკური მდგომარეობის გაუარესების პერიოდში, ქვეყნებმა, რომლებმაც კაპიტალი ექსპორტზე გაატარეს, ინვესტიციის დაბრუნების უზრუნველსაყოფად მიიღეს ზომები. ამ მიზნებისათვის გამოიყენება სპეციალური საგადასახადო და საკრედიტო პოლიტიკა, რომელიც ითვალისწინებს გარანტიებსა და სარგებელს.
ამის მაგალითია საფრანგეთი მეორე მსოფლიო ომის დასრულების შემდეგ, სადაც სახელმწიფო უწყებებმა, რომლებსაც სავალუტო კონტროლი ევალებოდათ, ნებადართული ჰქონდათ კაპიტალის დაბრუნება ქვეყანაში ძვირფასი ლითონების ბაზრით შეღავათიანი პირობებით. მთავრობის ეს ნაბიჯი შეიძლება ჩაითვალოს როგორც ამნისტია ეროვნული დედაქალაქისთვის, რომელმაც საფრანგეთი დატოვა წინა დღეს და ომის დროს. სახელმწიფოები, რომლებიც შემოაქვთ კაპიტალი, ყველაზე უარესი პერიოდის დადგომისთანავე, ხშირად აწესებენ შეზღუდვებს თავიანთ ეკონომიკაში ჩადებული კაპიტალის დაბრუნებისას.
კაპიტალის რეპატრიაცია საშუალებას აძლევს ქვეყანას, ამნისტია გამოუცხადოს მათ, ვინც ადრე უკანონოდ გადარიცხავდა თანხებს საზღვარგარეთ. მსგავსი პრობლემა დამახასიათებელია დღევანდელი რუსეთისთვის, სადაც კაპიტალის ყოველთვიური ექსპორტი 2,5 მილიარდ დოლარს აღწევს, რაც აშკარად შენარჩუნდება, სანამ არ დასრულდება დისკუსიები კაპიტალის ამნისტიის შესახებ კანონმდებლობის შესახებ.
სრულად განვითარებული ეკონომიკის ქვეყნებში ეკონომიკური პროდუქტის რეალიზაციით მიღებული უცხოური ვალუტა ქვეყანას უბრუნდება საერთაშორისო პრაქტიკაში დადგენილი ნორმების და ანგარიშსწორების პირობების შესაბამისად. ეროვნული ვალუტის გაუფასურების მოლოდინში, როგორც წესი, დაჩქარებულია სახსრების გადარიცხვა სამშობლოში. მოსალოდნელი დევალვაციის ფონზე, საპირისპირო ფენომენი ხდება: შემოსავლების დაბრუნება შენელდება. ეს უარყოფითად მოქმედებს ქვეყნის ეკონომიკაზე.
სესხების რეპატრიაცია
ქვეყნის ეკონომიკაში ასევე ხდება სესხების რეპატრიაცია. ეს არის სახელი ობლიგაციების დაბრუნების სახლში, რომლებიც ადრე სხვა ქვეყნებში განთავსებული იყო მსესხებლებს შორის. ასეთი ოპერაცია ხორციელდება ამ ვალდებულებების გამოსასყიდად სახელმწიფოს და პირების მიერ. როგორც წესი, სახელმწიფო მიმართავს სესხების დაბრუნებას, თუ ეს აუცილებელია ქვეყნის ფინანსური მდგომარეობის გაუმჯობესებისა და სავალუტო რეზერვების გაზრდისთვის.
ამჟამინდელ ეკონომიკაში სესხის რეპატრიაცია ნელ-ნელა კარგავს თავის მნიშვნელობას. კერძო და სახელმწიფო სესხების ობლიგაციების მოძრაობა თითქმის ყოველდღე ხდება და განისაზღვრება პოლიტიკის მიხედვით, ინვესტიციის რესურსების მართვის სფეროში, აგრეთვე ფასიანი ქაღალდების ფასების რეგულირების სპეციფიკა. ინსტიტუციონალური და კერძო ინვესტორები ამ პროცესებში განსაკუთრებულ როლს თამაშობენ. ობლიგაციების მიმოქცევის პროცესზე გავლენას ახდენს სხვადასხვა ფაქტორი, მათ შორის, გაცვლითი კურსის ცვლილებები, საპროცენტო განაკვეთების რყევები და ემიტენტების კრედიტუნარიანობის შეფასება.
სავალუტო სახსრების რეპატრიაცია
უცხოური ვალუტის რეპატრიაციის მიმართ სახელმწიფოს მოთხოვნების შესრულება ხორციელდება სპეციალური ორგანოების მონაწილეობით, რომლებიც მოწოდებულნი არიან განახორციელონ ექსპორტი-იმპორტის კონტროლი.ვალუტის დაბრუნება ხორციელდება საბანკო ანგარიშებზე საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების ექსპორტიდან მიღებული თანხის ჩარიცხვით, აგრეთვე კანონმდებლობაში ასახულ სხვა შემთხვევებში. სახელმწიფო კონტროლის მიზანია ქვეყნის შიდა ბაზარზე ვალუტის მიწოდების გარანტია და უცხოეთში რესურსების უკანონო გადატანის აღკვეთა არხებით, რომლებიც ემსახურება საგარეო სავაჭრო ოპერაციების განხორციელებას.
სავალუტო სახსრების რეპატრიაციის ფარგლებში, ექსპორტ – იმპორტის კონტროლს ახორციელებს:
- Ცენტრალური ბანკი;
- მეორე დონის ბანკები;
- საგადასახადო ორგანოები;
- საბაჟო კონტროლის ორგანოები.
რეპატრიაციის მახასიათებლები
არსებობს სახელმწიფოები, რომლებიც სპეციალიზირდებიან ფინანსურ ექსპორტში. მათთვის რეპატრიაცია ხდება კაპიტალთან მუშაობის განუყოფელი ნაწილი, რაც მათ საშუალებას აძლევს გააუმჯობესონ საგადასახადო ბალანსის და ვალუტის გაცვლის პროცესების მაჩვენებლები. საზღვრის გასწვრივ თანხების გადატანის პროცესში შედის არა მხოლოდ ის სახელმწიფოები, რომლებიც კაპიტალის მფლობელის სამშობლოა, არამედ ის ქვეყნებიც, საიდანაც ხდება თანხების გატანა. რეპატრიაციის განხორციელებაში მრავალი იურიდიული ფაქტორია. ფინანსური ნაკადები შეიძლება დაექვემდებაროს სხვადასხვა სახის დაბეგვრას.
სახსრების ნებისმიერი მოძრაობა სახელმწიფოებს შორის წარმოადგენს ინსტრუმენტს ეკონომიკური განვითარების კონკრეტული სტრატეგიის ფარგლებში. პოლიტიკის მიმართულებები, არჩევანი ფინანსური რესურსების იმპორტსა და ექსპორტს შორის ყველაზე ხშირად დამოკიდებულია ქვეყნის ეკონომიკაში არსებულ მდგომარეობაზე. შედარებით სტაბილური განვითარებით, კაპიტალის მოძრაობის შეზღუდვები მოიხსნება ან შესუსტებულია. კრიზისის დროს, როგორც წესი, მკაცრი შეზღუდვები დაწესებულია კაპიტალის იმპორტსა და ექსპორტზე.
დედაქალაქში კაპიტალის გადაადგილების მართვა შეიძლება განხორციელდეს დიდი ეროვნული მონოპოლიების ინტერესების გათვალისწინებით. უფრო ხშირად, რეგულაცია ხდება მაკროეკონომიკური მაჩვენებლების კორექტირების საშუალება.
კაპიტალის რეპატრიაციის წინაპირობები:
- სტაბილიზაცია ეკონომიკაში და პოლიტიკაში;
- ხელსაყრელი საინვესტიციო კლიმატის ფორმირება;
- საგადასახადო რეჟიმის გაუმჯობესება;
- კომერციული რისკების შემცირება;
- მთავრობისა და ეროვნული ვალუტის მიმართ ნდობის გაზრდა.
რეპატრიაციის განსაკუთრებული შემთხვევა შეიძლება ჩაითვალოს ქვეყნის გარეთ ინვესტიციებით მიღებული მოგების დაბრუნების ქვეყანაში. თანამედროვე მსოფლიოში, ყველაზე ხშირად ეს პროცესები რატომღაც ასოცირდება ფასიანი ქაღალდების ბაზართან. მოგების რეპატრიაცია, როგორც წესი, ხორციელდება ბაზარზე აქციების გაყიდვის დროს. ინვესტორი გაცვლის ფასიან ქაღალდებს ფულზე, რის შემდეგაც ფულადი სახსრების გატანა შეუძლია მშობლიურ ქვეყანაში, რის შემდეგაც ის ტოვებს ბაზარს, სადაც ვაჭრობა ხორციელდება. გაცვლის პირობებში, აქციებით ასეთი გარიგებები, რომლებიც იწვევს სახსრების დაბრუნებას სამშობლოში, შეიძლება განხორციელდეს დღეში რამდენჯერმე. ოფიციალური თვალსაზრისით, რუსეთის ბირჟებზე უცხოელების მიერ მიღებული მოგების ამოღება სრულფასოვანი რეპატრიაციაა.
კაპიტალი, რომელიც დაკავშირებულია დანაშაულებრივ საქმიანობასთან, არ შეიძლება გადავიდეს სახელმწიფოს ლეგალურ ეკონომიკაში. დანაშაულებრივი გზით მოპოვებული სახსრების მფლობელები არ ექვემდებარებიან ამნისტიას კაპიტალის მიმართ, და მათ არ შეუძლიათ განაცხადონ შემოსავლის დაბრუნების სახელმწიფო პროგრამებში. ამასთან, კაპიტალის ამნისტია გათვალისწინებული სტრუქტურების ჩამონათვალში შეიძლება შევიდეს საშუალო სიმძიმის ეკონომიკური დანაშაულები.
რეპატრიაციის დროს დასახლებული პუნქტებისა და დაბეგვრის თავისებურებები
შიდა ეკონომიკის პირობებში თანხების რეპატრიაცია ეხება რუსეთის ფედერაციის რეზიდენტებს, რომლებიც მონაწილეობენ საგარეო სავაჭრო საქმიანობაში. ამ პირებთან მიმართებაში, კანონმდებლობაში არსებობს ვალდებულება, უზრუნველყონ უცხოური სუბიექტებისგან საქონლისა და მომსახურების ფულის მიღება. მაცხოვრებლების სახსრები უნდა დაუბრუნდეს რუსეთს, როდესაც მათმა უცხოელმა პარტნიორმა გამოიყენა წინასწარი გადახდის უფლება, მაგრამ არ მიაბარა მათი საქონელი ან მომსახურება.გამონაკლისი, რომელიც არ ითვალისწინებს ფულის რეპატრიაციის მოთხოვნას, არის სესხის ზოგიერთი ვალდებულება.
ზოგიერთ ქვეყანაში დაწესებულია სპეციალური გადასახადი არარეზიდენტების შემოსავლის დაბრუნების შესახებ. ეს ხდება წყაროდან, როდესაც ფული ფაქტობრივად გაიტანება ქვეყნის გარეთ. ჩვეულებრივ, ამ ტიპის გადასახადი გამოიყენება მხოლოდ პასიურ შემოსავალზე. რეპატრიაციის გადასახადების გადახდის შემთხვევაში, კანონმდებლობა ხშირად ითვალისწინებს გადასახადების შემცირებასა და კომპენსაციებს.
საერთაშორისო კანონმდებლობა არ ითვალისწინებს რაიმე ზოგად წესს, რომელიც არეგულირებს შემოსავლის რეპატრიაციისთვის გადასახადებისა და მოსაკრებლების გადახდის წესს, ან მინიმუმ განსაზღვრავს ასეთი გადასახადის ოდენობას. თითოეული ქვეყანა დამოუკიდებლად ადგენს თანხების გაანგარიშების წესებს, რომლებიც ხაზინაში მიდის რეპატრიაციის საფუძველზე. ზოგიერთ ქვეყანაში ეს მოსაკრებლები ნულის ტოლია. კვიპროსი არის მაგალითი.
თანხების რეპატრიაციის ღირებულება
რეპატრიაცია ქვეყნის ეკონომიკაში არაერთ მნიშვნელოვან ფუნქციას ასრულებს. სახლების დაბრუნების მენეჯმენტი ეხმარება მთავრობას:
- ინფლაციის მართვა;
- ეროვნული ვალუტის გაცვლითი კურსის კონტროლი;
- უზრუნველყოს ფინანსური ანგარიშსწორების ხარისხი.
