უნივერსალური ელექტრონული ბარათი (UEC) არის პლასტიკური ბარათი, რომელიც აერთიანებს საიდენტიფიკაციო და საბანკო ფუნქციებს და უზრუნველყოფს ფართო სპექტრის საჯარო სერვისების ხელმისაწვდომობას. იგი შექმნილია საზოგადოებრივი მომსახურების ხარისხის გასაუმჯობესებლად და ბიუროკრატიული პროცედურების გამარტივების მიზნით. მაგრამ ყველა რუსს არ გაუხარდა მთავრობის შემდეგი გეგმა. მათ რიცხვი, ვისაც სურს უარი თქვას UEC– ზე, კვლავ მაღალია.
რატომ სურთ რუსებს უარი თქვან UEC- ზე?
გამოკითხვების თანახმად, დაახლოებით 35% არის UEC- ის ოპონენტების ბანაკში. მიუხედავად იმისა, რომ ისინი უმცირესობაში არიან, ძალიან მნიშვნელოვანი პროცენტული მაჩვენებელი აქვს მათ, ვინც უარყოფითად არის განწყობილი UEC– ის მიმართ. რა არის ამ დამოკიდებულების მიზეზები? ბევრი უბრალოდ ცუდად არის ინფორმირებული ბარათის შესაძლებლობების შესახებ. მაგრამ მცოდნე რუსებს თავიანთი მოტივებიც აქვთ:
- ეჭვი ბარათის უსაფრთხოებაზე, ფინანსური თაღლითობის შესაძლებლობაში მისი დაკარგვის შემთხვევაში;
- ბარათზე დაინსტალირებული დაცვის უნდობლობა, მესამე მხარის მიერ ბარათზე პირად ინფორმაციაზე წვდომის შიში;
- სახელმწიფოს მხრიდან პირად ცხოვრებაზე სრული კონტროლის დამყარების შიში, რადგან ბარათი შეიცავს ფართო სპექტრის ინფორმაციას მოქალაქის შესახებ;
- რელიგიური მოტივები; ერთხანს, INN- მ იგივე სიბრალული გამოიწვია ქრისტიანებში (თუმცა თვითონ რუსეთის მართლმადიდებელი ეკლესია აცხადებს, რომ საყოველთაო რუკებში ვერ ხედავს რაიმე ცოდვას).
გააცნობიერა, რომ UEC პროექტის განხორციელებას შეიძლება ბარათის გაცემის მოწინააღმდეგეები შეხვდეს, მთავრობამ გააცნობიერა, რომ მასზე უარს ამბობენ.
პროცედურა უარის თქმის შესახებ UEC– დან
თეორიულად, UEC– ზე უარის თქმისთვის საჭირო იყო შესაბამისი უარის თქმის განცხადება 2014 წლის 31 დეკემბრამდე. ბევრმა ოპონენტმა არ იცოდა ასეთი შესაძლებლობის შესახებ და დრო არ ჰქონდათ დაწეროთ უარი. აღმოჩნდა, რომ 2015 წელს UEC– ის მიღებაზე უარის თქმა ძალიან გვიანია.
კანონი ადგენს, რომ ბარათის მიღება შესაძლებელია მხოლოდ პირადი ვიზიტის შემდეგ, UEC– ის საკითხის ადგილზე, მოქალაქის ფოტოგრაფიით. მისი გაგზავნა შეუძლებელია ფოსტით ან მესამე მხარის საშუალებით. ყოველივე ამის შემდეგ, ამ შემთხვევაში, პროექტის მთელი მნიშვნელობა დაიკარგებოდა და UEC– ის უსაფრთხოებასა და კონფიდენციალობაზე საუბარი არ შეიძლებოდა. გამოდის, რომ თუ არ მიდიხართ UEC– ზე განაცხადების მიღების წერტილამდე, თქვენ ავტომატურად არ მიიღებთ ბარათს.
მართალია, ზოგიერთ რეგიონში ხელისუფლება ხრიკებს მიმართავს და ქმნის დამატებით წახალისებას UEC- ის რეგისტრაციისთვის. მაგალითად, ისინი საზოგადოებრივ ტრანსპორტში შეღავათიან ტარიფებს აწესებენ ბარათის მომხმარებლებისთვის. სავარაუდოდ, მომავალში დარჩება ხელსაყრელი წინაპირობები UEC– ის მისაღებად. მაგრამ ნებისმიერ შემთხვევაში, არჩევანი შენია.
ზოგადად, არ არის გამორიცხული, რომ პროექტმა ვერ იცხოვროს შემდეგი ლოგიკური ეტაპის სანახავად - ელექტრონულ პასპორტზე გადასვლა 2017 წელს. მისი განხორციელება პრაქტიკაში უამრავ სირთულეს წააწყდა, კერძოდ, ინფრასტრუქტურის მიუწვდომელობას UEC- ის მასიური განხორციელებისთვის. მრავალ რეგიონში უკვე მოხდა შეწყვეტა მის რეგისტრაციაში.
